Поводом для проведения мероприятия, как подчеркнул заместитель председателя Думы Ставропольского края Виктор Гончаров, стали многочисленные обращения общественности города Невинномысска, связанные с подтоплением частных домовладений, объектов инфраструктуры в результате изменения русла рек.
Прежде всего, представительная делегация отправилась в Красную Деревню, где в районе старого кладбища сложилась критическая ситуация: несколько раз во время летних паводков вода в реке поднималась так высоко, что сильно подмыла берег, угрожая разрушить дома частного сектора и территорию кладбища. Причем, как пояснил глава города Невинномысска Михаил Миненков, если еще 5-10 лет назад вода «забирала» 1-2 метра берега в год, то по последним данным обрушение береговой линии идет интенсивно и достигает 3-5 метров в год. Такими темпами Кубань уже через несколько лет может «добраться» до центральной дороги Красной Деревни.
Еще одна проблема — завалы деревьев в русле реки. Очень часто преградой для их продвижения по течению становятся опоры мостов. Депутаты, выезжая из Красной Деревни, специально остановились возле моста через реку Кубань, чтобы оценить масштабы разрушений, в случае если во время летнего паводка опоры не выдержат натиска коряг. Также обратили внимание на то, что коряги скапливаются не только под мостом, но и на небольших островках ила, песка и гравия, принесенных большим течением.
В районе улиц Трудовой и Торговой (микрорайон Низки, за Детской городской больницей) тоже непростая ситуация: Кубань уже так близко подошла к частному сектору, что люди, выходя за ворота, уже оказываются на берегу. Мало того, в этом месте река делает крутой поворот, в который во время паводков не «вписываются» коряги и громадные деревья, поэтому русло напоминает непролазный бурелом.
Практически также выглядит и русло на слиянии двух рек — Кубани и Большого Зеленчука. Сейчас большая часть рек скована льдом, из которого торчат только крупные коряги. Мелкие после таяния снега и льда появятся весной в виде скоплений под мостами и на перекатах. Глава города Невинномысска М. Миненков обратил внимание краевых депутатов на крутой берег, на котором расположен уже не частный сектор, а многоэтажные дома. И к ним, как и по всему руслу, стремительно приближается река за счет обрушения береговой линии.
* * *
Обсуждение по вопросу «О возможных последствиях прохождения паводков и половодья в руслах рек на территории города Невинномысска» продолжилось в том же составе в зале заседаний администрации города Невинномысска. Под председательством Виктора Гончарова в совещании приняли участие глава города Невинномысска М. Миненков, депутаты краевой Думы В. Черницов, А. Пелюх, заместитель председателя Думы Невинномысска Е. Колюбаев, председатель постоянной комиссии Думы города по экологии Э. Гуринович и её заместитель депутат М. Шевченко, представители министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, Росприроднадзора, краевой природоохранной прокуратуры, Главного управления МЧС по краю, Кубанского водного управления, управления «Ставропольмелиоводхоз», а также представители администрации города и общественных организаций.
Присутствующие представители заинтересованных ведомств давали оценку увиденному, вносили предложения по изменению сложившейся ситуации. Так, например, заинтересованно дискутировали о необходимости подготовки в ближайшее время актов разрушения береговой линии и экономического обоснования берегоукрепления, чтобы в дальнейшем можно было рассчитывать на получение средств не только из краевого, но и федерального бюджета. По мнению специалистов, на очистку русла рек и берегоукрепительные мероприятия в Невинномысске потребуется более 100 миллионов рублей. И это лишь предварительный подсчет.
Широкое обсуждение получила тема определения зон ответственности при проведении расчистки русла рек, проходящих в границах города. Участники совещания констатировали, что в соответствии с действующим законодательством, органы местного самоуправления не вправе тратить бюджетные средства на расчистку русла, так как река является объектом федеральной собственности, а средств федеральных учреждений, в ведении которых находятся водные объекты, на проведение противопаводковых мероприятий не хватает. В конечном итоге получается, что за разрушения в результате разлива реки ответственность несет руководитель местной администрации. В этой связи депутаты отметили несовершенство федерального законодательства и готовы рассматривать конструктивные предложения.
Еще одной темой обсуждения краевых депутатов стал пересмотр градостроительного плана в городах и сельских населенных пунктах Ставрополья, на территории которых протекают реки. Было отмечено, что при строительстве вблизи рек нужно учитывать их уровень в периоды половодья и паводков.
* * *
Подводя итоги совещания, Виктор Гончаров заострил внимание представителей всех заинтересованных ведомств на необходимости скорейшего решения проблемы подтопления береговой линии рек Кубани и Большого Зеленчука в Невинномысске, определения зон ответственности по расчистке русла рек.
Ситуация усугубляется предстоящим весенним паводком, вследствие чего, из-за засорения русла рек, разрушения береговой линии могут быть более масштабными, — подчеркнул В. Гончаров.
Он предложил министерству природных ресурсов края совместно с администрацией города Невинномысска в кратчайшие сроки подготовить необходимую проектно-сметную документацию на проведение берегоукрепительных мероприятий, чтобы попасть в федеральную целевую программу по развитию водохозяйственного комплекса и получить средства из федерального бюджета. Депутаты, в свою очередь, проявили готовность оказывать помощь и содействие в продвижении проекта, как на краевом, так и на федеральном уровне.
Виктор Гончаров также отметил, что все предложения, поступившие в ходе совещания, будут направлены в межведомственную комиссию по подготовке гидротехнических сооружений к паводковому периоду на территории Ставропольского края.
При содействии пресс-службы Думы Ставропольского края Фотографии к статье: Фото: Ирина ПРОВОРОВА
Источник: Невинномысский рабочий
18.02.2017 13:39