Открывая городской день охраны труда, В. Соколюк отметила:
Обеспечение здоровых и безопасных условий труда, предупреждение несчастных случаев на производстве и снижение заболеваемости, обусловленной вредными факторами трудового процесса, — актуальные проблемы как для Российской Федерации в целом, так и Ставропольского края и города Невинномысска, в частности. Однако, несмотря на сохраняющуюся положительную динамику сокращения случаев получения работниками травм в процессе трудовой деятельности, перед органами управления охраной труда достаточно остро стоят вопросы улучшения условий и охраны труда.
Поэтому администрацией города совместно с органами надзора и контроля, общественными объединениями и работодателями принимаются меры по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда.
С докладом «Об основных итогах состояния условий и охраны труда в организациях города Невинномысска в 2016 году и задачах на 2017 год» выступила начальник отдела труда комитета по труду и социальной поддержке населения администрации города Марина Дешко.
По словам докладчика, причиной несчастных случаев на производстве является недостаточно эффективная организация работы по созданию безопасных условий труда.
Тем не менее в 2016 году количество произошедших несчастных случаев уменьшилось на 62,8% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. В городе зарегистрировано 13 несчастных случаев на производстве, в результате которых пострадало 13 человек, из них 6 женщин (в том числе один работник погиб, 4 получили тяжелые травмы, 8 – легкие). Продолжительность нетрудоспособности в расчете на одного пострадавшего составила 65,2 дня.
За прошлый год по два несчастных случая произошло в ООО «СтавСталь» (и.о. генерального директора К. Гасанов, начальник отдела охраны труда и производственного контроля И. Бабенко) и АО «Невинномысский Азот» (исполнительный директор В. Кайль, начальник управления охраны труда и промышленной безопасности С. Ерохин).
Тяжелые несчастные случаи в 2016 году произошли с работниками ООО «Депо-ЕвроХим» (два случая) (директор С. Андреев, начальник отдела охраны труда, промышленной безопасности, экологии и гражданской обороны Ф. Нугманова), ООО «Кубань-Сервис» (директор Л. Косилова, специалист по охране труда Ю. Бесклубная).
В числе основных причин — отсутствие контроля со стороны должностных лиц; неприменение работниками средств индивидуальной защиты; непроведение обучения и проверки знаний требований охраны труда; неудовлетворительная организация производства работ.
Отделом труда комитета по труду и социальной поддержке населения администрации города постоянно проводится разъяснительная работа о целесообразности создания служб охраны труда и введения должностей специалистов по охране труда. По сведениям, предоставленным организациями города, в 146-ти организациях работают специалисты по охране труда.
В 2016 году ими выписано 735 предписаний, что на 8,3% меньше, чем в 2015 году, что свидетельствует о соблюдении работниками норм охраны труда. Наибольшее количество предписаний вынесено в АО «Невинномысский Азот» — 195, АО «Дитсманн» — 73, ФГУП «Почта России» — 48, ООО «СтавСталь» — 30.
В организациях Невинномысска затраты на мероприятия по охране труда составили 537,7 млн рублей, что в расчете на одного работника составляет 20,7 тыс. рублей. В сравнении с 2015 годом затраты возросли на 16,9%.
К примеру, затраты на мероприятия по охране труда в АО «Невинномысский Азот» составили 222,3 млн рублей, что в расчете на одного работника составляет 66 тыс. рублей, в ООО «Невинномысск — Ремстройсервис» — 70 млн рублей, что (на одного работника — 80,7 тыс. рублей), в ОАО «Арнест» — 53,3 млн рублей (на одного работника — 45,2 тыс. рублей).
Вместе с тем в отдельных организациях на мероприятия по охране труда выделяются незначительные суммы, в результате чего эти мероприятия проводятся не в полном объеме. Низкие затраты на охрану труда в ООО «Электросервис» — 1750 руб. (на одного работника — 134,6 руб.), в ООО «ЮгЭнергоСнаб» — 3500 руб. (на одного работника 583,3 руб.), в ООО «ТехноЦентр» — 6300 руб. (на одного работника — 572,7 руб.).
Касаясь проведения аттестации рабочих мест, Марина Дешко отметила, что по состоянию на 31.12.2016 г. в 106-ти организациях города действуют результаты аттестации по условиям труда на 2606 рабочих местах, на которых занято 4178 работников, из них 2201 женщина. Специальную оценку условий труда, начиная с 2014 г., провела 241 организация на 11463 рабочих местах, где занято 18682 работника, из них 9388 женщин.
Проведение СОУТ — обязанность работодателя, за нарушение которой предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа: на должностное лицо и индивидуальных предпринимателей — до 10 тыс. рублей, на юридических лиц — до 80 тыс. рублей.
В последние годы показатели обучения по охране труда сохраняют положительную динамику. Обучение по охране труда в городе проводят четыре учебных центра на базе ГАОУ ВО «Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт», ГБПОУ «Невинномысский индустриальный колледж», ГБПОУ «Невинномысский энергетический техникум» и ЧОУ ДПО «ЮЦПК», в которых в 2016 году прошли обучение 1512 руководителей и специалистов, что на 11,5% больше, чем в 2015 году.
Докладчик напомнила, что за допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда работодатель может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа: на должностное лицо или индивидуального предпринимателя — до 25 тыс. рублей, юридическое лицо — до 130 тыс. рублей.
Организация активного обучения охране труда в самих организациях города также играет немаловажную роль в профилактике производственного травматизма. В 2016 году в организациях города обучен 28881 работник, по оказанию первой помощи обучено 26822 работника.
Координирует деятельность администрации города, контрольно-надзорных органов, профсоюзов и работодателей межведомственная комиссия по охране труда, на заседаниях которой рассмотрено 11 вопросов.
Стало доброй традицией ежегодно проводить день охраны труда, приуроченный ко Всемирному дню охраны труда, на котором за высокие результаты в области охраны труда награждены почетной грамотой и благодарственным письмом администрации города Невинномысска специалисты по охране труда ООО «Невинномысск-Ремстройсервис», ОАО «Арнест», ООО «Строительная компания «СМП-205», ГБУЗ СК «Городская поликлиника №1» и ГБУЗ СК «Станция скорой медицинской помощи».
С целью обеспечения работников организаций сертифицированными средствами индивидуальной защиты представители Невинномысска приняли участие в специализированной выставке «Спецовка. Охрана труда — 2016».
В 2016 году в краевом смотре-конкурсе на лучшую организацию работы службы охраны труда участвовали 4 организации города. Это филиал ПАО «РусГидро» — «Каскад Кубанских ГЭС», АО «Горэлектросеть», городская поликлиника №1, ЧОУ ДПО «Южный центр подготовки кадров», который по итогам краевого смотра-конкурса награжден почетной грамотой Министерства труда и социальной защиты населения СК за достижение высоких показателей.
В заключение М. Дешко обозначила круг проблем на 2017 год, подчеркнув, что приоритетными остаются задачи сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, совершенствования норм охраны труда.
Старший помощник прокурора города Галина Третьякова выступила с сообщением об итогах надзорной деятельности прокуратуры города Невинномысска по пресечению правонарушений в сфере охраны труда в 2016 году и направлениях деятельности в 2017 году. О деятельности профсоюзного актива Территориального объединения организации профсоюзов Невинномысска рассказала заместитель председателя ТООП Вера Грибенникова. Генеральный директор ООО «Краевой центр охраны труда «Ютар» Юрий Бронников рассказал о нововведениях в системе управления охраной труда, а руководитель центра внедрения современных систем безопасности труда ООО «Восток-Сервис» Денис Жестков проинформировал собравшихся об обязанностях работодателя в части предоставления средств индивидуальной защиты.
М. Дешко довела до сведения участников информацию о проведении краевого конкурса «Эффективный коллективный договор — основа согласования интересов сторон социального партнерства». В завершение участники городского дня охраны труда приняли резолюцию. Фотографии к статье: Фото: Е. Олымская
Источник: Невинномысский рабочий
15.03.2017 12:20